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索 引 号:    013101089/2020-10163 信息分类:    市场监管、安全生产监管 / 应急管理 / 通知
发布机构:    高淳区应急管理局 生成日期:    2020-02-11
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    大赢家棋牌app下载落实市安委办复工复产期间安全生产和疫情防控工作实施方案的通知
文  号:    高安委办发〔2020〕6号 关 键 词:    企业复工复产期间;安全生产;疫情防控;实施方案
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大赢家棋牌app下载落实市安委办复工复产期间安全生产和疫情防控工作实施方案的通知

各镇(街道)、开发区,区应急管理局:

为深入贯彻落实党中央、国务院大赢家棋牌app下载疫情防控和安全生产工作部署要求,按照《市安委办 市应急管理局印发大赢家棋牌app下载复产复工期间安全生产和疫情防控工作有关方案的通知》(宁安委办〔202010号)文件精神和区领导的要求,结合全区工作实际,现将全区复工复产期间安全生产和疫情防控工作明确如下:

一、工作安排

(一)区应急管理局

负责化工(危化品)生产、医药企业和冶金铸造类企业复产复工安全生产条件的审核工作,实行“核验制”管理;负责组织相关企业开展网格化管理,使用“181”信息化平台“企业端”疫情直报系统完成有关信息的录入和上传工作。

(二)镇(街道)、开发区

负责除化工(危化品)生产、医药企业和冶金铸造类外其它企业复产复工安全生产的审核工作;通知相关企业单位使用“181”信息化平台“企业端”疫情直报系统,完成有关信息的录入和上传工作;组织应急网格员使用一体化平台对辖区内实际经营的各类小型场所(单位)开展“扫街”“扫楼”式排查登记;组织所属各社区(防控卡点)、居民小区、物业管理等单位张贴《生产经营单位复产复业须知》,落实相关人员扫码和进行信息的录入、上传工作。(由区应急管理局印制派送)

1.指导和督促所属企业进入应急管理“181”信息化平台管理,运用“一站式”应急管理全场景智能应用终端开展安全生产监督管理工作,使用“181”信息化平台“企业端”疫情直报系统,摸排特种作业、安全管理等重要岗位是否因疫情缺员,及时发现可能对安全生产构成的威胁。

2.实行“一企一策”确保复工安全。立即将《南京市企业复产复工安全生产和疫情防控主体责任告知》(附件1)、《南京市企业安全生产承诺书》(附件2)送达到所属相关企业(或告知企业在181”信息化平台企业端“资料库”模块中下载《告知书》和《承诺书》),充分告知企业应履行哪些主体责任,未履责或履责不到位的责任后果。组织企业主要负责人在《承诺书》上签字盖章和报备,企业在181”信息化平台企业端“任务活动”模块上传后,方可复工。

3.充分运用181”平台信息技术手段,加强对重大危险源、重点灾害、高危作业等重点环节和岗前培训、预案演练等规定动作的监管。要重点对未使用系统上报两个主体责任落实情况的企业、未执行承诺制的企业开展执法监督检查,并报送相关情况。

4.推行“一人一档”严密疫情防控制度。依托大赢家棋牌app下载应急管理181”信息化平台企业端疫情直报系统,立即布置企业全面摸排与疫情防控有关的两类人员”:计划2月底以前来宁返企的外地人员(包括承包商、劳务派遣人员,下同)和125日(初一)以后,具有湖北、浙江温州等疫情高发地区行程史,或与上述人员有密切按触的企业人员。规范登记上报,形成“一人一档”,每日动态维护,对疫区关系人是企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员的,检查督促企业如实填报,不得谎报、瞒报、迟报、漏报。对目前尚未加入平台接受监管的企业,要责令其尽快入网上传数据。

5.完善快速响应和处置机制。落实主要负责人为应急值守和信息报送第一责任人,确保安全生产和疫情防控信息报告及时、准确、全面。要进一步完善应急响应机制,加强应急装备和物资保障,一旦发生生产安全事故或疫情,必须第一时间启动响应机制,按规定准确及时向属地政府和应急管理部门报告,确保及时妥善处置。

6.按照“三管三必须”要求,加强指导、监督社会面小型场所的复产复业期间安全生产和疫情摸排工作。使用“社区治理一体化平台安全生产执法监督检查平台”中“人员健康情况登记”模块摸排社会面小型场所。组织应急网格员依托“南京市社会治理一体化平台安全生产执法监督检查平台”,对辖区内实际经营的各类小型场所(单位)开展“扫街”“扫楼”式排查登记。落实对商务楼宇和大型综合体(商场超市)中经营单位的排查登记,将其中的风险(源)、安全隐患精准详实录入、标注,切实做到底数清、情况明、无遗漏,推进风险(源)普查、辨识、建档“上户口”工作向纵深开展,也为安全生产和疫情防控工作提供扎实的数据支撑。

二、有关要求

(一)要扛起责任。各板块、部门要切实按照“三管三必须”的要求,提高政治站位、强化责任意识,自觉地把思想和行动统一到各级党委、政府的决策部署上来,一手抓疫情防控,一手抓安全生产,切实提高所属各行业领域的风险防控和本质安全水平,为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。

(二)要严把复工复业关。各板块、部门要严把复工复业关,以扎实的安全生产工作支援疫情防控阻击战。要加强监督检查,督促企业落实复工复业期间安全生产和疫情防控工作的两个主体责任。要加快指导、督促和推进本行业领域企业纳入应急管理“181”信息化平台管理,要加快运用“一站式”应急管理全场景智能应用终端开展安全生产监督管理工作。要尽快使用“181”信息化平台“企业端”疫情直报系统,摸排特种作业、安全管理等重要岗位是否因疫情缺员,及时发现可能对安全生产构成的威胁。

(三)要强化对社会面小型场所的监管。各板块要承担和落实好属地管理的任务,统筹协调人员力量、健全完善工作机制,开展对小型场所的摸排工作。统一使用“社区治理一体化平台——安全生产执法监督检查平台”中“人员健康情况登记”模块摸排社会面小型场所,做到“宁过勿不及”,避免遗漏。

附:1.高淳区企业复产复工安全生产和疫情防控主体责任告知书;

    2.南京市高淳区企业安全生产承诺书;


高淳区安全生产委员会办公室

202029


附件1

高淳区企业复产复工安全生产和疫情防控主体责任告知书


为切实做好当前复工复业各项工作,为大赢家棋牌app下载高质量发展创造良好安全环境,现将企业复产复工期间有关安全生产、疫情防控等重点方面应当履行的责任义务告知如下:

一、全面落实企业主体责任、严格遵守有关安全生产和疫情防控方面的各项法律法规、政策文件规定,参照《企业节后复产复工防控理念、方案、预案合集》等知识点,确保落地落实,主动实行“承诺制”,切实履行各项承诺。

二、全面摸排企业内“两类人员”:一是计划2月底以前“来宁返企”的外地人员(包括承包商、劳务派遣人员,下同);二是125日(初一)以后,具有湖北、浙江温州等疫情高发地区行程史,或与上述人员有密切按触的企业人员。每日在南京应急管理181”平台企业端“防疫排查”模块中,规范登记、及时上报、动态维护,不得谎报、瞒报、迟报、漏报。重要岗位人员不齐的,不得复产复工。

三、严格落实《危险化学品企业节后复产复工安全条件自评表》中“十一个方面、四十五条”要求,《非煤矿山和冶金等工贸企业复产复工自查报备表》“六项措施”要求,认真全面自查自纠自评,对发现的问题和隐患,必须立即整改到位,确保安全生产。

四、坚决贯彻执行安全生产相关法律、法规、规章规定,国家标准和行业标准规定。建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,并严格落实到位。提交的安全生产相关行政许可申请材料实质内容真实、有效,电子材料、复印件均与原件核对一致。不具备安全生产条件,不从事生产经营活动。

五、切实加强安全培训教育,保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%的持证上岗;不断提高从业人员的安全意识和安全技能,建立健全企业、车间、班组“三级教育”档案,做到从业人员100%培训合格后上岗。

六、依法为从业人员缴纳工伤社会保险费用,按标准缴纳安全生产责任险费用,按规定提取安全生产费用,并保证安全生产投入资金有效实施。

七、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,对发现的隐患按照“五落实”要求进行整改闭环管理,并及时消除事故隐患。发生生产安全事故,依法如实及时上报,主要负责人保证第一时间赶到事故现场,组织、指挥事故的抢险、救援工作,并按“四不放过”原则,严肃处理相关责任单位和责任人。

八、依法制定生产安全事故应急救援预案,按要求配备必要的应急器材,定期组织演练,将应急救援程序和具体事项,明确到每一名领导和安全管理人员,落实到每一位员工。

九、危化品、非煤矿山企业要严格执行省、市相关文件要求,组织专家对复产复工方案进行审查和现场核查,开展自查自纠。在复产复工前,向属地应急管理局提出申请。复产复工方案经企业主要负责人签字,并经属地应急管理部门审核后,确认具备复产复工条件的,方可恢复生产。

十、自觉接受各级应急管理部门、行业主管部门的监督管理,对行政部门下发的各类行政执法文书,积极落实整改,绝不弄虚作假。各企业要认真学习并严格按照以上十条规定落实主体责任。能够确保履行以上责任的,在《南京市企业安全生产承诺书》上盖章、签字并上交属地应急管理部门同意后,方可复工。对未按照告知履行责任,擅自复产复工的或虽履行承诺手续但未履行安全生产责任,违反相关安全生产规定的,在依法从严处罚的同时,视情采取在主流媒体公开曝光、对主要负责人约谈、纳入安全生 产不良行为“黑名单”管理实施联合惩戒等惩罚措施,造成严重后果的,依法追究刑事责任。


生产经营单位(盖章):


主要负责人(签名):


                                                        送达单位:

                                                         期:

附件2

南京市高淳区企业安全生产承诺书


在全面学习了解《南京市企业复产复工安全生产和疫情防控主体责任告知书》的基础上,我公司(企业)郑重承诺按照告知书规定要求,全面履行落实企业主体责任,保证做到以下内容:

一、自觉履行复产复工安全生产“承诺制”,认真学习南京市应急管理局“181”平台中《企业节后复产复工防控理念、方案、预案合集》,并遵照落实。

二、全面摸排企业内“两类人员”(见告知书),每日在平台“防疫排查”模块中登记上报、规范填报、动态维护,不谎报、瞒报、迟报、漏报。

三、坚决贯彻执行安全生产相关法律、法规、规章规定,国家标准、行业标准规定,建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,并严格落实到位。提交的安全生产相关行政许可申请材料实质内容真实、有效,电子材料、复印件均与原件核对一致。不具备安全生产条件,不从事生产经营活动。

四、切实加强安全培训教育,保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%的持证上岗;不断提高从业人员的安全意识和安全技能,建立健全企业、车间、班组“三级教育”档案,做到从业人员100%培训合格后上岗。

五、依法为从业人员缴纳工伤社会保险费用,按标准缴纳安全生产责任险费用,按规定提取安全生产费用,并保证安全生产投入资金有效实施。

六、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,对发现的隐患按照“五落实”要求进行整改闭环管理,并及时消除事故隐患。发生生产安全事故,依法如实及时上报,主要负责人保证第一时间赶到事故现场,组织、指挥事故的抢险、救援工作,并按“四不放过”原则,严肃处理相关责任单位和责任人。

七、依法制定生产安全事故应急救援预案,按要求配备必要的应急器材,定期组织演练,将应急救援程序和具体事项,明确到每一名领导和安全管理人员,落实到每一位员工。

八、自觉接受各级应急管理部门、行业主管部门的监督管理,对行政部门下发的各类行政执法文书,积极落实整改,绝不弄虚作假。

九、本单位接受全体员工和社会监督,若不履行法定责任和承诺内容,依法接受行政处罚、信用惩戒、承担法律责任。


承诺单位(盖章):      


承诺人(法定代表人)(签字):


年 月  日

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